REGULAMENTUL PRIVIND BUGETAREA PARTICIPATIVĂ LA NIVELUL SECTORULUI 2 AL MUNICIPIULUI BUCUREŞTI - EXTRAS
PREAMBUL
Bugetarea participativă îşi propune implicarea cetăţenilor Sectorului 2 într-un proces democratic de deliberare şi decizie pentru stabilirea modalităţii optime de cheltuire a unei părţi din bugetul local. Procesul presupune asumarea de către cetăţeni a unui rol de participant activ în definirea şi abordarea problemelor comunităţii din care fac parte. Bugetarea participativă se desfăşoară în limitele domeniilor de competenţă ale Sectorului 2.
OBIECTIVE
OBIECTIVE
Bugetarea participativă are următoarele obiective:
1. Creşterea nivelului de dialog și de colaborare dintre cetăţeni şi administraţia publică.
2. Ajustarea politicilor publice la nevoile şi aşteptările cetăţenilor, pentru a îmbunătăţi calitatea vieţii în Sectorul 2 al Municipiului Bucureşti.
3. Creşterea gradului de asumare şi co-creare a procesului de dezvoltare urbană de către cetăţeni.
4. Consolidarea democraţiei prin participarea cetăţenil or la un exerciţiu de luare a unor decizii ce privesc întreaga comunitate.
5. Creşterea transparenţei act vităţii adm nistraţiei publice locale.
Bugetarea participativă are următoarele obiective:
1. Creşterea nivelului de dialog și de colaborare dintre cetăţeni şi administraţia publică.
2. Ajustarea politicilor publice la nevoile şi aşteptările cetăţenilor, pentru a îmbunătăţi calitatea vieţii în Sectorul 2 al Municipiului Bucureşti.
3. Creşterea gradului de asumare şi co-creare a procesului de dezvoltare urbană de către cetăţeni.
4. Consolidarea democraţiei prin participarea cetăţenil or la un exerciţiu de luare a unor decizii ce privesc întreaga comunitate.
5. Creşterea transparenţei act vităţii adm nistraţiei publice locale.
PARTICIPANTI
PARTICIPANŢI
Pot participa la procesul de bugetare participativă cetăţenii care :
- locuiesc în Sectorul 2 şi au împlinit vârsta de cel puţin 18 ani;
- muncesc în Sectorul 2 i au împlinit vârsta de cel puţin 18 ani;
- studiază în Sectorul 2 şi au împlinit vârsta de cel puţin 18 ani;
- proprietari de afaceri în Sectorul 2 (au sediul social, punct de lucru în Sectorul 2
- plătitori de taxe şi impozite în Sectorul 2, etc.) ;
- conduc 0.N.G.-uri ce îşi desfăşoară activitatea în Sectorul 2;
- proprietari de imobile de pe raza Sectorului 2 .
Acest program este adresat strict persoanelor fizice ce îndeplinesc unul dintre criteriilemai sus menţionate.
Pot participa la procesul de bugetare participativă cetăţenii care :
- locuiesc în Sectorul 2 şi au împlinit vârsta de cel puţin 18 ani;
- muncesc în Sectorul 2 i au împlinit vârsta de cel puţin 18 ani;
- studiază în Sectorul 2 şi au împlinit vârsta de cel puţin 18 ani;
- proprietari de afaceri în Sectorul 2 (au sediul social, punct de lucru în Sectorul 2
- plătitori de taxe şi impozite în Sectorul 2, etc.) ;
- conduc 0.N.G.-uri ce îşi desfăşoară activitatea în Sectorul 2;
- proprietari de imobile de pe raza Sectorului 2 .
Acest program este adresat strict persoanelor fizice ce îndeplinesc unul dintre criteriilemai sus menţionate.
CALENDARUL DE PARTICIPARE
Calendarul propus din anul 2022 este următorul:
Etapa 2
Pentru a putea trimite propuneri de proiecte sau pentru a putea vota, este obligatorie înregistrarea pe platforma https://bugetareparticipativa.primariasector2.ro
Fiecare cetăţean poate formula una sau mai multe propuneri de
proiecte (câte un proiect pentru fiecare domeniu).
Un cetăţean poate formula 1 proiect DISTINCT pentru fiecare domeniu.
În acestă etapă se vor finanţa primele 5 proiecte declarare eligibile după etapa de vot.
• 1 august - 31 august - analiză proiecte Etapa 2
- Propunerile de proiecte vor face obiectul unei analize tehnice, legale , oportunitatea si necesitatea o va stabili comisia de evaluare.
- În urma acestei verificări, se va stabili lista proiectelor eligibile.
- Comisia poate unifica mai multe proiecte cu acelaşi obiect şi le poate supune la vot în această nouă formă, cu înştiinţarea prealabilă a deponenţilor.
- Fiecare persoană al cărei proiect a fost declarat neeligibil primeste răspuns online, la cerere, se acordă în scris, cuprinzând motivele pentru care
propunerea a fost declarată neeligibilă.
- Toate proiectele declarate eligibile urmează să fie supuse votului cetăţenilor.
• 1 septembrie - 30 septembrie periaoda de vot Etapa 2
- Fiecare cetăţean înscris pe platforma bugetării participative poate alege câte 1 proiect pe fiecare domeniu.
- Primele 5 proiecte clasate în funcţie de numărul de voturi vor intra automat în implementare, respectând condiţiile legale.
- După desemnarea proiectelor câştigătoare se va comunica estimativ în data de finalizare.
- În această etapă proiectele eligibile dar care nu au intrat în implementare din Etapa 1 vor fi supuse votării, resetâdu-se votul din Etapa 1.
• 1 octombrie- 31 octombrie - perioada validare vot, comunicare, depunere contestaţii rezultate Etapa 2
- Primăria se va asigura că procesul de votare este valid.
- Experţii subordonatelor vor comunica estimativ etapele de implementare şi vor fi tăcute publice.
- Lista proiectelor care vor fi implementate se va stabili în funcţie de numărul maximal de voturi.
- Se depun pana la data de 15 octombrie contestaţiile urmând ca pana la 31
octombrie acestea sa se rezolve de către comisia de evaluare.
Etapa 2
Pentru a putea trimite propuneri de proiecte sau pentru a putea vota, este obligatorie înregistrarea pe platforma https://bugetareparticipativa.primariasector2.ro
Fiecare cetăţean poate formula una sau mai multe propuneri de
proiecte (câte un proiect pentru fiecare domeniu).
Un cetăţean poate formula 1 proiect DISTINCT pentru fiecare domeniu.
În acestă etapă se vor finanţa primele 5 proiecte declarare eligibile după etapa de vot.
• 1 august - 31 august - analiză proiecte Etapa 2
- Propunerile de proiecte vor face obiectul unei analize tehnice, legale , oportunitatea si necesitatea o va stabili comisia de evaluare.
- În urma acestei verificări, se va stabili lista proiectelor eligibile.
- Comisia poate unifica mai multe proiecte cu acelaşi obiect şi le poate supune la vot în această nouă formă, cu înştiinţarea prealabilă a deponenţilor.
- Fiecare persoană al cărei proiect a fost declarat neeligibil primeste răspuns online, la cerere, se acordă în scris, cuprinzând motivele pentru care
propunerea a fost declarată neeligibilă.
- Toate proiectele declarate eligibile urmează să fie supuse votului cetăţenilor.
• 1 septembrie - 30 septembrie periaoda de vot Etapa 2
- Fiecare cetăţean înscris pe platforma bugetării participative poate alege câte 1 proiect pe fiecare domeniu.
- Primele 5 proiecte clasate în funcţie de numărul de voturi vor intra automat în implementare, respectând condiţiile legale.
- După desemnarea proiectelor câştigătoare se va comunica estimativ în data de finalizare.
- În această etapă proiectele eligibile dar care nu au intrat în implementare din Etapa 1 vor fi supuse votării, resetâdu-se votul din Etapa 1.
• 1 octombrie- 31 octombrie - perioada validare vot, comunicare, depunere contestaţii rezultate Etapa 2
- Primăria se va asigura că procesul de votare este valid.
- Experţii subordonatelor vor comunica estimativ etapele de implementare şi vor fi tăcute publice.
- Lista proiectelor care vor fi implementate se va stabili în funcţie de numărul maximal de voturi.
- Se depun pana la data de 15 octombrie contestaţiile urmând ca pana la 31
octombrie acestea sa se rezolve de către comisia de evaluare.
ANALIZĂ TEHNICĂ, JURIDICĂ ŞI ECONOMICĂ
1. Analiza tehnică, juridică şi economică a propunerilor este realizată de către specialiştii desemnaţi în acest sens de către Primăria Sectorului 2, ale cărei servicii verifică conformitatea acestora cu standardele prezentului regulament şi cu alte reglementări legale în vigoare, precum şi fezabilitatea tehnică.
2. Propunerile care îndeplinesc condiţiile de eligibilitate pot suferi ajutări tehnice din partea Primăriei Sectorul 2, dacă este necesar.
3. Similitudinea conţinutului sau proximitatea geografică poate duce la integrarea diferitelor propuneri într-un singur proiect.
4. Proiectele care contravin prevederilor legale în vigoare nu vor fi incluse în procesul de bugetare participativă şi nu vor fi publicate pe site-ul
https://bugetareparticipativa.primariasector2.ro.
5. Echipa tehnică de evaluare a proiectelor este formată din cel puţin un reprezentant al următoarelor servicii publice de interes local aflate sub autoritatea Consiliului Local al Sectorului 2 al Municipiului Bucureşti , respectiv departamente din cadrul Primăriei Sectorului 2:
• Administraţia Domeniului Public Sector 2
• Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Sector 2
• Direcţia Generală pentru Administrarea Patrimoniului Imobiliar Sector 2
• Centrul Cultural Mihai Eminescu Sector 2
• Direcţia Juridică, Legislaţie , Contencios Administrativ- Primăria Sector 2
• Direcţia Urbanism, Cadastru şi Gestionare Teritoriu- Primăria Sector 2
• Direcţia Economică-Primăria Sector 2
• Biroul Investiţii - Primăria Sector 2
• Cinci consilieri locali- Primăria Sector 2
Coordonare: Presedintele de Comisie ce va fi ales prin vot şi va fi din cadrul consilierilor locali ai Sectorului 2 desemnati în prezenta hotarare .
Invitaţi permanenţi: Primarul Sectorului 2, Viceprimarii Sectorului 2, participanţi la discuţii fără drept de vot în cadrul Comisiei.
6. Toate propunerile şi documentele care au fost ataşate devin proprietatea Sectorului 2.
7. Comisia de evaluare constitu ită în cadrul Bugetării Participative va fi numită prin dispoziţie de primar.
8. Comisia va stabili instituţia publică de sub autoritatea Consiliului Local care va duce la îndeplinire proiectele declarate eligibile.
2. Propunerile care îndeplinesc condiţiile de eligibilitate pot suferi ajutări tehnice din partea Primăriei Sectorul 2, dacă este necesar.
3. Similitudinea conţinutului sau proximitatea geografică poate duce la integrarea diferitelor propuneri într-un singur proiect.
4. Proiectele care contravin prevederilor legale în vigoare nu vor fi incluse în procesul de bugetare participativă şi nu vor fi publicate pe site-ul
https://bugetareparticipativa.primariasector2.ro.
5. Echipa tehnică de evaluare a proiectelor este formată din cel puţin un reprezentant al următoarelor servicii publice de interes local aflate sub autoritatea Consiliului Local al Sectorului 2 al Municipiului Bucureşti , respectiv departamente din cadrul Primăriei Sectorului 2:
• Administraţia Domeniului Public Sector 2
• Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Sector 2
• Direcţia Generală pentru Administrarea Patrimoniului Imobiliar Sector 2
• Centrul Cultural Mihai Eminescu Sector 2
• Direcţia Juridică, Legislaţie , Contencios Administrativ- Primăria Sector 2
• Direcţia Urbanism, Cadastru şi Gestionare Teritoriu- Primăria Sector 2
• Direcţia Economică-Primăria Sector 2
• Biroul Investiţii - Primăria Sector 2
• Cinci consilieri locali- Primăria Sector 2
Coordonare: Presedintele de Comisie ce va fi ales prin vot şi va fi din cadrul consilierilor locali ai Sectorului 2 desemnati în prezenta hotarare .
Invitaţi permanenţi: Primarul Sectorului 2, Viceprimarii Sectorului 2, participanţi la discuţii fără drept de vot în cadrul Comisiei.
6. Toate propunerile şi documentele care au fost ataşate devin proprietatea Sectorului 2.
7. Comisia de evaluare constitu ită în cadrul Bugetării Participative va fi numită prin dispoziţie de primar.
8. Comisia va stabili instituţia publică de sub autoritatea Consiliului Local care va duce la îndeplinire proiectele declarate eligibile.
VOTUL ŞI CALENDARUL
1. Votul asupra proiectelor are loc online, pe platforma bugetării participative https://bugetareparticipativa.primariasector2.ro.
2. Votul este restricţionat doar pentru participanţii eligibili descrişi mai sus la secţiunea "participant" din Sectorul 2.
3. La înregistrarea pe platformă se pot cere date suplimentare pentru validarea utilizatorului activ (copie buletin, dovada că O.N.G.-ul îşi desfăşoară activitatea în Sectorul 2, dovada că locul de muncă este în Sectorul 2. etc. )
4. Platforma ar putea să verifice automat în funcţie de CNP la DVBL Sector 2 , Stare Civila Sector 2 etc, dacă există acea persoană la adresa menţionată şi validarea să se facă automat.
5. Votul este doar pentru persoanele descrise la secţiunea participanţi astfel că ei
pot să aibă calitatea de votant simplu sau de deponent si votant:
5 .1. Un deponent de proiect poate să îşi voteze propriile proiecte.
5.2. Un deponent de proiect poate vota 1 singur proiect pe fiecare categorie .
5.3. Votul va respecta calendarul mai sus menţionat.
5.4. Votul nu trebuie să fie multiplu, şi platforma trebuie să se asigure de unicitatea votului.
5.5. Orice persoană care se dovedeste a NU fi« participant» în timpul votului va fi şters şi votul anulat, iar dacă frauda se dovedeşte după închiderea sesiunii de votare rezultatul nu poate fi contestat.
6. Eventualele modificări ale calendarului procesului de bugetare participativă vor fi publicate pe platforma www.ps2.ro/bugetarcparticipativa.
2. Votul este restricţionat doar pentru participanţii eligibili descrişi mai sus la secţiunea "participant" din Sectorul 2.
3. La înregistrarea pe platformă se pot cere date suplimentare pentru validarea utilizatorului activ (copie buletin, dovada că O.N.G.-ul îşi desfăşoară activitatea în Sectorul 2, dovada că locul de muncă este în Sectorul 2. etc. )
4. Platforma ar putea să verifice automat în funcţie de CNP la DVBL Sector 2 , Stare Civila Sector 2 etc, dacă există acea persoană la adresa menţionată şi validarea să se facă automat.
5. Votul este doar pentru persoanele descrise la secţiunea participanţi astfel că ei
pot să aibă calitatea de votant simplu sau de deponent si votant:
5 .1. Un deponent de proiect poate să îşi voteze propriile proiecte.
5.2. Un deponent de proiect poate vota 1 singur proiect pe fiecare categorie .
5.3. Votul va respecta calendarul mai sus menţionat.
5.4. Votul nu trebuie să fie multiplu, şi platforma trebuie să se asigure de unicitatea votului.
5.5. Orice persoană care se dovedeste a NU fi« participant» în timpul votului va fi şters şi votul anulat, iar dacă frauda se dovedeşte după închiderea sesiunii de votare rezultatul nu poate fi contestat.
6. Eventualele modificări ale calendarului procesului de bugetare participativă vor fi publicate pe platforma www.ps2.ro/bugetarcparticipativa.
PROIECTE CARE VOR FI IMPLEMENTATE
1 . Vor fi implementate proiectele cu cel mai mare număr de voturi (cu respectarea prevederilor prezentului regulament şi a reg ementărilor legale în vigoare). Aceste proiecte urmează să fie implementate începând cu anul în care se aprobă.
2. Prin începerea implementării înţelegem că se fac demersurile legale de către instituţiile subordonate pentru implementare, nu trebuie neapărat să se încheie în anul aprobării, putând să se intindă pe o perioadă de timp de maxim 2 ani calendaristici, perioadă ce este estim ată de subordonate.
3. Lista proiectelor care vor fi implementate se va stabili în funcţie de numărul de voturi.
2. Prin începerea implementării înţelegem că se fac demersurile legale de către instituţiile subordonate pentru implementare, nu trebuie neapărat să se încheie în anul aprobării, putând să se intindă pe o perioadă de timp de maxim 2 ani calendaristici, perioadă ce este estim ată de subordonate.
3. Lista proiectelor care vor fi implementate se va stabili în funcţie de numărul de voturi.
PRECIZĂRI JURIDICE
Precizări
• Orice informaţie pusă la dispoziţie de către persoanele care se înregistrează pe platforma și este colectată de către Primăria Sectorul 2 atunci când se utilizează platforma https://bugetareparticipativa.primariasector2.ro este supusă Politicii de Confidenţialitate ai cărei termeni sunt incluşi în Termenii și condiţiile de funcţionare. Platforma stochează informaţii cu caracter personal (provenite din conturile prin care persoanele se autentifică pentru a avea acces la platformă).
• Prin înregistrarea în vederea utilizării platformei şi furnizarea datelor cu caracter personal, persoanele care se autentifică pe platfonnă i-au exprimat acordul în mod explicit şi fără echivoc ca platforma - https://bugetareparticipativa.primariasector2.ro să folosească datele dumneavoastră cu caracter personal.
• Platforma asigură păstrarea confidenţialităţii datelor cu caracter personal furnizate pentru accesul la platformă şi sau pentru utilizarea acesteia. Această obligaţie nu se aplică în cazul oricărei informaţii dezvăluite de utilizatori către terţi.
• Platforma https://bugetareparticipativa.primariasector2.ro prelucrează datele cu caracter personal și informaţiile deţinute transmise de către persoanle care se autentifică cu bună credinţă , asigurând respectarea dreptului la viaţa privată şi a legislaţiei în vigoare.
• Platforma https://bugetareparticipativa.primariasector2.ro nu îşi asumă răspunderea pentru exactitatea şi corectitudinea datelor furnizate de către utilizatorii.
• Orice încercare de a utiliza datele personale ale altui Utilizator este strict interzisă, sancţionată prin lege, după caz.
• Prin intermediul acestui proces, nevoile şi deciziile cetăţenilor vor fi reflectate în mod direct în obiectivele de investiţii şi reparaţii propuse spre deliberare autorităţilor publice. Conform legii, decizia gată de obiectivele din bugetul municipiului revine Consiliului Local.